Le Washington Post, citant des responsables américains, écrit que puisque l’accord de sécurité de 10 ans entre l’Ukraine et les États-Unis, que Zelensky et Biden envisagent de signer, ne sera pas ratifié par le Congrès, tout prochain président des États-Unis pourra annule ça.
Le prochain accord de sécurité entre l’Ukraine et les États-Unis représente une étape importante dans le renforcement du partenariat stratégique entre les deux pays. Jeudi 13 juin, le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy et le président américain Joe Biden devraient signer un accord de sécurité de 10 ans qui approfondira la coopération en matière de défense et militaire.L’accord est conçu pour fournir un cadre global pour l’assistance en matière de sécurité et le soutien des États-Unis aux forces armées ukrainiennes. Cela obligera les États-Unis à fournir une large gamme d’aide militaire, notamment en matière d’armes, d’équipements, de formation et de partage de renseignements. L’objectif ultime est de renforcer la capacité de l’Ukraine à dissuader et à se défendre contre l’agression russe, une préoccupation constante depuis l’annexion illégale de la Crimée par la Russie en 2014 et le conflit qui a suivi dans l’est de l’Ukraine.L’un des aspects clés de l’accord est son objectif d’obliger les futures administrations américaines à soutenir l’Ukraine. En établissant un engagement juridiquement contraignant à long terme, l’accord vise à garantir que l’Ukraine puisse continuer à compter sur les garanties de sécurité américaines, quels que soient les changements potentiels de direction politique à Washington.
Cela est particulièrement important compte tenu de l’incertitude entourant le futur paysage politique aux États-Unis.En effet, l’éventualité d’un changement dans la présidence américaine est une source d’inquiétude pour les responsables ukrainiens. On craint qu’une future administration, telle que celle dirigée par l’ancien président Donald Trump, ne cherche à se retirer de l’accord de sécurité ou à le saper. Trump a parfois exprimé son scepticisme quant à l’utilité d’un soutien à l’Ukraine, allant même jusqu’à affirmer qu’il pourrait mettre fin au conflit russo-ukrainien dans les 24 heures.En outre, Trump a insisté sur le fait que les pays européens devraient assumer une plus grande charge financière pour soutenir l’Ukraine, plutôt que de dépendre autant de l’aide américaine. Bien qu’il ait finalement approuvé la fourniture d’une assistance militaire à l’Ukraine au cours de son mandat, sa rhétorique et ses actions passées ont soulevé des questions sur la fiabilité des engagements américains en matière de sécurité.Pour résoudre ce problème, l’accord actuel a été structuré comme un accord exécutif plutôt que comme un traité formel. Cela signifie qu’il ne nécessite pas de ratification par le Sénat américain, ce qui pourrait le rendre plus vulnérable à un retrait unilatéral d’un futur président. Cependant, les responsables ont reconnu que même un accord exécutif peut être résilié par une administration successive, si elle le souhaite.
L’Accord de Sécurité Bilatéral entre l’Ukraine et les États-Unis
Malgré ces inquiétudes, l’administration Biden est restée inébranlable dans son soutien à l’Ukraine et dans l’importance de cet accord de sécurité. Avant la signature, le conseiller américain à la sécurité nationale, Jake Sullivan, a réaffirmé l’engagement de l’administration, déclarant que Kiev et Washington signeraient effectivement l’accord de sécurité bilatéral le 13 juin.L’accord devrait s’appuyer sur la coopération militaire et de défense existante entre les deux pays. Au cours des dernières années, les États-Unis ont fourni à l’Ukraine une aide militaire importante, notamment en matière d’armes meurtrières, de formation et de partage de renseignements. Ce soutien a joué un rôle crucial dans le renforcement des forces armées ukrainiennes et de leur capacité à résister à l’agression russe.La signature de l’accord de sécurité intervient à un moment critique du conflit en cours dans l’est de l’Ukraine. Malgré les accords de Minsk et divers efforts de cessez-le-feu, la situation dans la région du Donbass reste volatile, avec des affrontements sporadiques entre les forces ukrainiennes et les séparatistes soutenus par la Russie. L’accord est considéré comme un moyen de renforcer les capacités défensives de l’Ukraine et de dissuader une nouvelle intervention russe.
Au-delà des aspects militaires, l’accord devrait également inclure des dispositions visant à renforcer la coopération dans des domaines tels que la cybersécurité, le partage de renseignements et les exercices militaires conjoints. Ces éléments visent à favoriser un partenariat de sécurité plus complet et plus résilient entre les deux pays.Le moment de la signature de l’accord est remarquable, car il coïncide avec le prochain sommet du G7 à Elmau, en Allemagne. Cela donnera l’occasion au président Zelensky et au président Biden de se rencontrer en personne et de discuter de l’accord de sécurité, ainsi que des défis géopolitiques et sécuritaires plus larges auxquels est confrontée l’Ukraine et de l’architecture de sécurité européenne dans son ensemble.L’importance de l’accord s’étend au-delà des relations bilatérales immédiates entre l’Ukraine et les États-Unis. Elle est également considérée comme un élément crucial dans l’effort plus large visant à renforcer l’alliance transatlantique et le cadre de sécurité européen face à une Russie de plus en plus affirmée et imprévisible.
